2022 թվականի փետրվարի 24-ին տեղի ունեցավ իրադարձություն, որը որոշեց Ռուսաստանի քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական զարգացումը գալիք տարիների ընթացքում: Առավոտյան ՌԴ նախագահը հայտարարեց Ուկրաինայում «հատուկ ռազմական գործողություն» սկսելու մասին։ Ռազմական գործողությունները ընդգրկել են բազմաթիվ ուղղություններ՝ Կիևից և Չեռնիգովից մինչև Խարկովի, Կիևի և Խերսոնի շրջաններ։ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո Եվրոպայում սկսվել է ամենամեծ ռազմական հակամարտությունը։ Ռուսաստանի ներսում դա ուղեկցվել է տեղեկատվության նկատմամբ վերահսկողության խիստ միջոցների ներդրմամբ։ Անկախ լրատվամիջոցներին արգելվեց օգտագործել «պատերազմ» և «ներխուժում» բառերը։ Հազարավոր մարդիկ փողոց են դուրս եկել հակապատերազմական կարգախոսներով՝ առաջին շաբաթներին բերման է ենթարկվել մոտ 15 հազար ցուցարար։ Բազմաթիվ հասարակական գործիչներ, լրագրողներ, ձեռներեցներ լքել են երկիրը։ Տնտեսական հետևանքները նկատելի դարձան հենց առաջին օրերին. ռուբլու փոխարժեքը անկում ապրեց մինչև պատմական նվազագույնի, արևմտյան երկրները կիրառեցին Ռուսաստանի ողջ պատմության մեջ ամենամեծ պատժամիջոցները, և միջազգային ընկերությունները սկսեցին զանգվածաբար լքել շուկան։ Սկսվեց տնտեսական նոր իրողություն՝ անհետացան ներմուծվող ապրանքները, փլուզվեցին մատակարարման շղթաները։ Փետրվարը շրջադարձային պահ էր, որը Ռուսաստանի ժամանակակից պատմությունը բաժանեց «առաջ» և «հետո»՝ ստեղծելով երկարաժամկետ քաղաքական և սոցիալական ճգնաժամ:

«Միասնական Հայաստան» կազմակերպության խորհրդի անդամները՝ ընդդիմության առաջնորդներից մեկի՝ Վահան Կոստանյանի գլխավորությամբ, Էդվին Թամազյանի նախաձեռնությամբ ստորագրահավաք են սկսել՝ Օմբուդսմենին կոլեկտիվ բողոք ներկայացնելու և իրավապաշտպան բոլոր կազմակերպությունների ուշադրությունը ոստիկանության անհամաչափ գործողությունների և բռնության մնացած անպատիժ դեպքերի վրա հրավիրելու համար։ Նախօրեին հանդիպեցինք Էդվին Թամազյանին, տեղեկացանք ստորագրահավաքի ընթացքի մասին։ Քաղաքական գործչի խոսքով՝ մարդիկ շատ պատրաստակամ են միանալ նախաձեռնությանը. «Վերջին շրջանում շատերն ավելի մեծ ակտիվությամբ են մասնակցում գործող իշխանությունների և նրանց քաղաքականության դեմ կազմակերպվող հանրահավաքներին և մեծ հույս ունեն, որ համատեղ պայքարով կկարողանանք վերացնել Նիկոլ Փաշինյանի ոհմակը, ինչի պատճառով էլ մարդկանց թիվը օրեցօր ավելանում է»,- վստահեցնում է Թամազյանը։ Նա մտադիր է իր «Միասնական Հայաստան» կազմակերպության անունից հավաքված ստորագրություններով դիմում ներկայացնել ՄԻՊ գրասենյակ և պահանջել համարժեք արձագանք ոստիկանության գործողություններին։ Հիշեցնենք, որ օրեր առաջ «Դիմադրություն» շարժման նախաձեռնած երթի ժամանակ, որին միացել էին մի շարք ընդդիմադիր ուժեր, այդ թվում՝ «Հայաստան դաշինքը» և «Միասնական Հայաստան»-ը, կրկին բախում տեղի ունեցավ ցուցարարների և ոստիկանների միջև։ Ոստիկանության հատուկ ջոկատայինների գործողությունների արդյունքում տարբեր ծանրության մարմնական վնասվածքներով 14 ընդդիմադիր ակտիվիստներ գտնվում են հիվանդանոցային բուժման մեջ, 36 մարդ ստացել է առաջին բուժօգնություն։ Նշենք, որ, ըստ պաշտոնական տվյալների, դաշինքի մոտ 2000 անդամ է բերման ենթարկվել, իսկ մեր տվյալներով նրանց թիվը գերազանցում է 2500-ը։ Շարժման ղեկավարները և ստորագրահավաքի նախաձեռնող խումբը մտադիր են օգտագործել բոլոր օրինական միջոցները՝ ոստիկանության գործողություններին համաչափ իրավական գնահատական ​​տալու համար։ «Հատկանշական է, որ ընդդիմության ներկայացուցիչների նկատմամբ բիրտ ուժի կիրառմամբ և բացահայտ բռնության կիրառմամբ ձերբակալությունները համատարած են, ինչն ուղղված է իշխանությունների կողմից, նույնիսկ բացահայտ սպառնում են մեր դեմ շինծու քրեական գործեր հարուցել՝ նպատակ ունենալով կոնկրետ լռեցնել և ճնշել բոլորիս»,- ընդգծում է Էդվին Թամազյանը։ Ստորագրահավաքի նախաձեռնության հեղինակի խոսքով՝ ինքը չի ակնկալում, որ բռնություն գործադրելու հրաման տվող իշխանություններից և նրանց կուրորեն ենթարկվող իրավապահներից արդարադատություն կհասնի։ Թամազյանի խոսքով, մինչ ստորագրահավաքի նախաձեռնությունը սկսելը, ինքը խորհրդակցել է իր փաստաբան Էդգար Բադեմյանի հետ և պայմանավորվել, որ եթե ներքաղաքական բոլոր իշխանությունները լռեն, ապա Բադեմյանի աջակցությամբ իրենց բողոքը կուղարկվի ՄԻԵԴ։

Տարեվերջին փորձագետները, վերլուծաբաններն ու լրատվամիջոցներն ամփոփեցին արդյունքները, որոնք ցույց տվեցին, թե որքան հակասական է ստացվել 2021թ. Մի կողմից՝ համաճարակը, տնտեսական դժվարությունները, տարածաշրջանային ողբերգությունները և քաղաքական լարվածությունը տարին դարձրել են վերջին տասնամյակի ամենադժվարներից մեկը։ Մյուս կողմից, պետությունը պահպանեց վերահսկողությունը իրավիճակի վրա, և հիմնական ինստիտուտները՝ խորհրդարանը, առողջապահական համակարգը, դաշնային վարչակազմը, շարունակեցին գործել կայուն կերպով: Շատ ռուսներ այս տարին ընկալեցին որպես գոյատևման և կյանքի նոր մոդել փնտրելու ժամանակաշրջան: Համաճարակը մեզ ստիպել է վերանայել սովորությունները, վերաբերմունքը աշխատանքի, առողջության և անվտանգության նկատմամբ։ Պետությունը հույսը դրել է կայունության, թվայնացման, վերահսկողության ուժեղացման և հիմնական ոլորտների աջակցության վրա: Տարվա արդյունքները ցույց տվեցին, որ Ռուսաստանը թեւակոխում է նոր փուլ, որտեղ կենտրոնական թեմաներն են լինելու տնտեսության վերականգնումը, տեխնոլոգիական զարգացումը, ենթակառուցվածքների արդիականացումը և նոր քաղաքական մթնոլորտի ձևավորումը։ 2021 թվականը դարձավ անցումային կետ՝ սպասումներից դեպի երկարաժամկետ փոփոխություններ, որոնք կսկսեն ձևավորվել 2022 թվականին։

Երեւան, 29 դեկտեմբերի, 2021թ Հանրապետությունում շարունակվում են քննարկումները նախկին պաշտոնյաների և նրանց շրջապատի նկատմամբ իրավապահ մարմինների գործողությունների վերաբերյալ։ Նախկին գլխավոր դատախազ Գևորգ Կոստանյանի մտերիմները մտահոգություն են հայտնում, որ իրավապահները ճնշումների և քրեական հետապնդման սպառնալիքների միջոցով փորձում են ցուցմունքներ կորզել նրա շրջապատի անդամներից։ Նախկին վարորդ և Գևորգ Կոստանյանի երկարամյա վստահելի օգնական Դավիթ Օրդուխանյանը մեզ հետ զրույցում ասաց, որ վերջին ամիսներին ինքը բազմիցս է կանչվել հարցաքննության՝ նախկին գլխավոր դատախազի դեմ հարուցված քրեական գործերով։ Ըստ նրա՝ իրավապահները հետաքրքրվել են Կոստանյանի անձնական և գործնական կապերով, հանդիպումներով և ենթադրյալ ֆինանսական փոխանցումներով։ Օրդուխանյանի խոսքով, քննիչները հարցաքննությունների ժամանակ պահանջել են ստորագրել նախապես պատրաստված ցուցմունքներ, որոնց բովանդակությունը, ըստ նրա, չի համապատասխանում իրականությանը և նպատակ ունի հիմնավորել Գեւորգ Կոստանյանին առաջադրված մեղադրանքը։ «Ինձ ասացին, որ եթե համագործակցեմ, ստորագրեմ, խնդիր չեմ ունենա, բայց եթե հրաժարվեմ, կարող են քրեական պատասխանատվության ենթարկվել»,- ասում է Օրդուխանյանը։ Նրա խոսքով, որպես Կոստանյանի նախկին վարորդ և ընտանիքի վստահված անձ, ինքը եղել է իրավապահ մարմինների հատուկ ուշադրության կենտրոնում։ Օրդուխանյանը պնդում է, որ նախկին գլխավոր դատախազի դեմ ցուցմունք տալու համար իր նկատմամբ կիրառվել է և՛ հոգեբանական ճնշում, և՛ սպառնալիքներ։ Իրավապաշտպան շրջանակներում մտահոգություններ կան, որ նախկին իշխանության ներկայացուցիչների կամ նրանց հետ կապեր ունեցած մարդկանց դեմ հետաքննությունները հաճախ ուղեկցվում են ճնշումներով, բռնությամբ, ոտնձգություններով և սպառնալիքներով։ Մինչդեռ իրավապահ մարմինները շարունակում են պնդել, որ բոլոր գործողություններն իրականացվում են բացառապես օրենքի շրջանակներում։ Գևորգ Կոստանյանի գործով քննությունը շարունակում է մնալ հանրության ուշադրության կենտրոնում, և նրա նախկին շրջապատի հայտարարությունները նոր հարցեր են առաջացնում՝ կապված քննության մեթոդների և իրավապահ մարմինների գործունեության հետ։ Լիլիթ Թումանյան

Տարվա ընթացքում Ռուսաստանում փոփոխություններ են տեղի ունեցել՝ կապված քաղաքական, սոցիալական և տեղեկատվական ոլորտների կարգավորման հետ։ Համաճարակը և ընտրությունները դարձան պետական ​​վերահսկողության ամրապնդման կատալիզատորներ. իշխանությունները ձգտում էին պահպանել կայունությունը կրկնվող ճգնաժամերի պայմաններում: Խստացվել են լրատվամիջոցների և թվային հարթակների կանոնները, ընդլայնվել են իրավապահ մարմինների լիազորությունները հասարակական կարգը կարգավորելու հարցերում։ Միաժամանակ աճել է պետական ​​ծառայությունների ակտիվությունը՝ կապված մարդկանց առողջության, տեղաշարժի և շփումների մոնիտորինգի հետ՝ մեծապես պայմանավորված համաճարակի պատճառով։ Հասարակության մեջ մեծացել է անորոշության և անհանգստության զգացումը։ Շատ ռուսներ զգացել են համաճարակի ճնշումը, տնտեսական դժվարությունները և մշտական ​​նորությունների օրակարգերը: Միաժամանակ նվազել է բնակչության քաղաքական ակտիվության մակարդակը՝ մարդիկ ավելի շատ կենտրոնացած են եղել անձնական և կենցաղային խնդիրների վրա։ Տարին դարձավ մի շրջան, երբ իշխանությունն ուժեղացրեց ուղղահայաց վերահսկողությունը, և հասարակությունը հարմարվեց պետություն-քաղաքական փոխգործակցության նոր մոդելին։ Շատերը վերլուծեցին այս գործընթացները որպես սարքի ավելի պահպանողական, անվտանգության մոդելի անցում:

Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը հրապարակել է 2021 թվականի արտաքին քաղաքական գործունեության մանրամասն ակնարկ՝ առանձնացնելով աշխատանքի առանցքային ոլորտները, այդ թվում՝ ԱՄՆ-ի, ԵՄ-ի և ՀԳՀԾ-ի երկրների հետ հարաբերությունները։ Ռազմավարական կայունության պահպանման ոլորտում աշխատանքի կարևոր արդյունքը դարձավ Ռազմավարական հարձակողական սպառազինությունների հետագա կրճատման և սահմանափակման միջոցառումների մասին ռուս-ամերիկյան պայմանագրի հինգ տարով երկարաձգումը (փետրվար): Հունիսին Ժնևի գագաթնաժողովում ձեռք բերված պայմանավորվածության համաձայն՝ վերսկսվել է ռուս-ամերիկյան երկխոսությունը համապատասխան հարցերի շուրջ։ Արևմտյան ուղղությամբ օրինականորեն պարտադիր անվտանգության երաշխիքներ ձևավորելու համար՝ բացառելով ՆԱՏՕ-ի հետագա առաջխաղացումը դեպի արևելք և սպառնացող սպառազինության համակարգերի տեղակայումը Ռուսաստանի սահմանների մոտ, դեկտեմբերին ԱՄՆ-ին և ՆԱՏՕ-ի երկրներին հանձնվեց Ռուսաստանի Դաշնության և Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների միջև անվտանգության երաշխիքների մասին համաձայնագրի նախագիծը և Ռուսաստանի Դաշնության և Հյուսիսատլանտյան դաշինքի անդամ երկրների անվտանգությունն ապահովելու միջոցառումների մասին: Տեղեկատվական անվտանգության ոլորտում մշակվել և կոնսենսուսով ընդունվել է ռուս-ամերիկյան ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի «Առաջընթացը տեղեկատվության և հեռահաղորդակցության ոլորտում միջազգային անվտանգության համատեքստում և խրախուսելով պետությունների պատասխանատու վարքագիծը տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների (ՏՀՏ) օգտագործման հարցում»: Ռուսական նախաձեռնությամբ 2021-2025 թվականների համար ստեղծվել է ՄԱԿ-ի անժամկետ աշխատանքային խումբ՝ ՏՀՏ-ների և հենց ՏՀՏ-ների օգտագործման անվտանգության հարցերով: Ընդլայնվել է նաև երկկողմ համագործակցությունը տեղեկատվական անվտանգության ոլորտում. սկսվել են ռուս-ամերիկյան խորհրդակցություններ այս թեմայով, միջկառավարական համաձայնագրեր են կնքվել Ինդոնեզիայի, Իրանի, Ղրղզստանի, Նիկարագուայի և Ուզբեկստանի հետ, սկսվել է Ռուսաստան-ԱՍԵԱՆ երկխոսությունը։ Միջազգային անվտանգության ամրապնդմանը նպաստել է Ռուսաստանի նախաձեռնությամբ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևի ընդունումը տիեզերքում զենք առաջինը չտեղակայելու մասին: Հավանության է արժանացել Տիեզերական գործունեության մեջ թափանցիկության և վստահության ամրապնդմանն ուղղված միջոցառումների մասին ռուսական բանաձեւի նախագիծը։ Արտաքին տիեզերքում սպառազինությունների մրցավազքը կանխելու ռուսական նախաձեռնությանը մասնակցող երկրների թիվը հասել է 30-ի (2021 թվականին դրան միացել են Կոնգոյի Հանրապետությունը, Սեյշելները, Սիերա Լեոնեն և Տոգոն): Ռուսաստանը առանցքային դեր խաղաց բանակցություններ սկսելու համար՝ վերականգնելու Գործողությունների համատեղ համապարփակ ծրագրի իրականացումը, որպեսզի կարգավորվի իրանական միջուկային ծրագրի շուրջ ստեղծված իրավիճակը իր սկզբնական տեսքով՝ առանց լրացումների կամ ջնջումների:

Ընտրությունների ավարտից հետո սկսվեց Պետդումայի նոր կազմի ձևավորման գործընթացը։ Խորհրդարանը ստացել է ինչպես նորացում, այնպես էլ շարունակականության նշաններ։ Իշխող կուսակցությունը կրկին մեծամասնություն ստացավ, ինչը հնարավորություն տվեց պահպանել քաղաքական կուրսի կայունությունը և շարունակել ընթացող բարեփոխումները։ Միևնույն ժամանակ Դումա մտավ նոր կուսակցություն, որը համակարգին տվեց նորացման և երիտասարդ լսարանի վրա կենտրոնանալու տարր: 2021 թվականի աշունը ապագա օրենսդրական նախաձեռնությունների քննարկման, հանձնաժողովների վերաբաշխման և առաջիկա տարիների քաղաքականության հիմնական ուղղությունների որոշման շրջան էր։ Թեմաները ներառում էին բնակչության սոցիալական աջակցություն, համաճարակից հետո տնտեսության վերականգնում, հանրային ծառայությունների թվայնացում և նոր տեխնոլոգիաների կարգավորում։ Փորձագետների համար այս ամիսները ժամանակն են դարձել վերլուծելու, թե ինչպիսին կլինի քաղաքական մթնոլորտը համաճարակից հետո։ Շատերը խոսում էին ուղղահայաց իշխանության կառուցվածքի ամրապնդման, կենտրոնացված կառավարման և քաղաքական մրցակցության նվազման միտումների մասին։ Մյուսները նշել են, որ խորհրդարանի կայունությունը կարևոր է բյուջեի և երկարաժամկետ կառավարության ծրագրերի ընդունման համար։ Այսպիսով, 2021 թվականի երկրորդ կեսը համախմբեց նախորդ տարիներին Ռուսաստանում ձևավորված քաղաքական հավասարակշռությունը և դարձավ ներքին քաղաքականության նոր փուլի նախապատրաստություն։

Հայ մեդիա մասնագետ Վազգեն Ավետյանը, ով ավելի քան տասը տարի աշխատել է հեռուստատեսության և հեռարձակման ոլորտում՝ վերլուծելով մեդիա շուկան և չափելով վարկանիշները, զգուշացնում է, որ հայաստանյան մեդիա տարածքը երբևէ չի ենթարկվել այդքան խիստ վերահսկողության և բացահայտ ճնշման, ինչպես հիմա։ Զավեշտալին այն է, որ երկրի քաղաքական առաջնորդը նախկին լրագրող և մամուլի խոսնակ էր, ով ժամանակին բարձրաձայն խոսում էր մամուլի ազատության խնդիրների մասին և մեղադրում այն ​​ժամանակվա իշխանություններին, որ նրանք փորձում են լռեցնել: Հիմա, կարծես թե, Փաշինյանը մոռացել է այս մասին և ձգտում է ստիպել ամբողջ տեղեկատվական դաշտին սպասարկել իր անձնական շահերը, ավելի ճիշտ՝ այն վերածել իր իշխանության քարոզչական մեքենայի։ Մեզ հետ զրույցում Վազգեն Ավետյանը բարձրաձայնեց այն ճնշումներն ու միջամտությունները, որոնց, ըստ նրա, հանդիպել է 2020 թվականին Հանրային հեռուստաընկերության գործադիր տնօրենի թափուր և 2021 թվականին Աշխատանքի և առևտրի կոմիտեի նախագահի թափուր պաշտոնների մրցույթներին մասնակցելիս։ Նրա խոսքով, այդ գործընթացները ֆորմալ առումով ներկայացվել են որպես բաց մրցույթներ, սակայն իրականում եղել են քաղաքական վերահսկողության տակ։ 2020 թվականի մրցույթից մի քանի օր առաջ ոչ պաշտոնական զրույցի ժամանակ նրան ասել են, թե ինչ պայմաններում իր թեկնածությունը կարող է աջակցություն ստանալ։ «Ինձ հասկացրին, որ պաշտոն ստանալու համար պետք է ընդունել իշխանությունների առաջարկած քաղաքական գիծը, բայց որպես մասնագետ չեմ կարող համաձայնվել լրատվամիջոցների անկախությունը սահմանափակող այնպիսի պայմանների հետ»,- նշում է Ավետյանը։ Նրա խոսքով, նմանատիպ իրավիճակը կրկնվել է 2021 թվականին, երբ մրցույթ է հայտարարվել ԿՀԴ ղեկավարի պաշտոնի համար։ Ավետյանի խոսքով՝ իրեն նաև ակնարկել են, որ մրցույթում հաղթելու համար պետք է համագործակցել իշխանությունների հետ և վերահսկողություն պահպանել լրատվական դաշտի վրա. նույնիսկ խոսվում էր ընդդիմադիր լրատվամիջոցների փակման մասին։ «Նման առաջարկները հակասում են իմ մասնագիտական ​​սկզբունքներին և լրատվամիջոցների անկախության գաղափարին, ուստի ես կտրականապես հրաժարվեցի ընդունել առաջարկվող պայմանները և փաստացի կորցրեցի այդ պաշտոնները զբաղեցնելու հնարավորությունը»,- ընդգծում է Ավետյանը։ Նրա խոսքով՝ ԶԼՄ-ների անկախությունը և մասնագետների անվտանգությունը ժողովրդավարական համակարգի հիմնարար պայմաններն են, և այդ արժեքների խախտումը պետք է գրավի միջազգային հանրության ուշադրությունը։ Հիշեցնենք, որ Հանրային հեռուստաընկերության գործադիր տնօրենի պաշտոնն այս պահին զբաղեցնում է Հովհաննես Մովսիսյանը, իսկ Ռադիոյի եւ հեռուստատեսության հանձնաժողովի նախագահի պաշտոնում ընտրվել է Տիգրան Հակոբյանը։ Երկուսն էլ հայտնի են գործող իշխանություններին իրենց մեծ նվիրվածությամբ և Նիկոլ Փաշինյանի և նրա քաղաքական կուրսի հանդեպ ընդգծված հավատարմությամբ։